Танковая промышленность Украины, по материалам Эксперт Украина
Тагир Имангулов
Источник: pwgs.org/
Харьковчане в годы кризиса сумели сохранить свои машиностроительные предприятия. Для того чтобы они заработали в полную силу, необходимы механизм компенсации высоких процентных ставок по кредитам и долевое участие государства в финансировании научных разработок
Промышленные гиганты Харькова, такие как «Турбоатом», завод им. Малышева, Харьковский электромеханический завод, Харьковский тракторный завод и другие, расположились вдоль одной из главных магистралей города — Московского проспекта. Строились они в расчете на огромный рынок СССР, управлявшийся из Москвы. С распадом Советского Союза практически все предприятия лишились заказов и вынуждены были выживать, кто как мог. Одни попробовали сделать ставку на выпуск товаров народного потребления, другие занялись поиском покупателей на мировом рынке. Все эти годы заводы, на которых работало по десять–пятнадцать тысяч человек, оставались в государственной собственности. Несомненной заслугой их директоров стало сохранение крупнейших в Украине машиностроительных предприятий, их основного кадрового состава, что позволяет и сегодня выпускать продукцию мирового уровня.
По мнению генерального директора завода им. Малышева, специализирующегося на производстве бронетанковой техники, Геннадия Гриценко, наша страна не имеет права потерять отрасль. «За последние десять лет Украина прямых инвестиций получила более чем на миллиард долларов (имеется ввиду выручка от продажи бронетехники за рубеж. — “Эксперт”). С нами пока практически никто не может конкурировать, за исключением, может быть, авиапрома, — заявил он на круглом столе «Эксперта» в Харькове. — В то же время мы несем колоссальные затраты на содержание завода, который самостоятельно, за счет внутренних резервов, реформировать невозможно. В Украине сегодня сотни предприятий работают в кооперации с нашим заводом. И среди моих коллег здесь много руководителей, которые понимают, что бюджет их предприятий непосредственно зависит от наличия заказов на заводе имени Малышева».
Предприятие вплотную подошло к первому этапу реструктуризации: завод вынужден избавляться от непрофильных объектов. Однако этот процесс идет очень болезненно. После реструктуризации Харьков будет иметь завод, который сможет производить танки в необходимых количествах. Бронемашины должны быть конкурентоспособными на мировом рынке. Однако при нынешнем уровне финансирования конструкторских разработок этого не достичь. Десятитысячный коллектив «малышевцев» от нового правительства ожидает финансирования заказов на внутреннем рынке и активной работы на внешних рынках. Ведь основные контракты подписываются только тогда, когда в них участвует правительство. Ирак, Саудовская Аравия — традиционные рынки сбыта украинской военной техники, которая достаточно хорошо там себя зарекомендовала. Даже Китай сегодня ищет возможность заключить с Украиной контракты по созданию новой боевой машины, танка нового поколения. Однако этому мешают киевские чиновники. По мнению Геннадия Гриценко, возникла ситуация, когда нужно давать разработчикам, предприятиям ВПК больше самостоятельности в праве заключения экспортных контрактов.
Заместитель начальника Харьковского конструкторского бюро по машиностроению им. Морозова Юрий Волченко выступил против монополизма «Укрспецэкспорта» — компании, которая от имени государства заключает договоры на экспорт продукции отечественного военно-промышленного комплекса. По его мнению, госкомпания и ее дочерние структуры больше занимаются продажей запасов старого вооружения, накопившегося на складах, чем продвигают новые виды военной техники, так как делать это гораздо проще. Неудивительно, что после 1996 года, когда был заключен крупнейший контракт на поставку танков в Пакистан, Украина не выиграла ни одного тендера на продажу бронетехники, несмотря на то, что по тактико-техническим показателям харьковские машины не уступают зарубежным.
«Мы должны продавать высокотехнологичное современное оружие, — заявил Юрий Волченко. — И я как представитель разработчика могу сказать, что спасти себя можем только мы сами, поскольку финансирования нет ни на закупки вооружения, ни на разработки. Работа с «Укрспецэкспортом» и его дочерними компаниями затрудняет отношения с покупателями, которые предпочитают общение непосредственно с разработчиком, с производителем. Кроме того, госкомпании завышают цены на нашу продукцию на тридцать-сорок процентов, что делает ее реализацию невозможной. Разработчикам, главным конструкторским бюро необходимо предоставить полномочия и дать возможность реализовывать свою продукцию на внешних рынках самостоятельно. Сегодня из семи организаций, которые решают этот вопрос — шесть “за” и один “Укрспецэкспорт” — “против”».
В такой постановке вопроса нет ничего нового. Во всем мире поставками вооружения занимаются частные фирмы. Функция государства сводится к тщательному контролю над соблюдением внутреннего законодательства и международных договоров. Вот только готовы ли маркетинговые службы госпредприятий к самостоятельной работе на чрезвычайно конкурентном мировом рынке вооружений? Не секрет, что крупные контракты, как правило, заключаются при непосредственном участии госчиновников наивысшего ранга, включая премьеров и президентов. И если у «Укрспецэкспорта» не получается успешно торговать на мировом рынке, где гарантия, что это получится у менеджеров государственных заводов?
Нужна четкая государственная политика продвижения отечественной продукции на мировом рынке вооружений. Однако для ее реализации не сделаны даже первые шаги. К примеру, в Малайзии, крупнейшем рынке сбыта военной техники, нет даже украинского посольства. Между тем россияне в Куала-Лумпуре имеют не только дипломатическую миссию, но и представительство «Росвооружения», аналога нашего «Укрспецэкспорта». Такая же ситуация и в других регионах мира, где сосредоточены потенциальные покупатели украинского вооружения.
Оборонные предприятия успешно осваивают производство несвойственной им продукции, благо высококвалифицированные инженерные кадры еще сохранились. На том же заводе им. Малышева сконструированы уникальные буровые установки, аналога которым в мире нет, разрабатывают современные дизельные двигатели и комбайны, мини-тракторы и другую сельхозтехнику. Все это закупает Россия, однако на внутреннем рынке отечественная продукция не находит спроса. Участники круглого стола жаловались на то, что многие перспективные разработки харьковских инженеров так и остаются опытными образцами, не дойдя до серийного производства.
Директор центра «Харьковские технологии» Инна Гагауз в своем выступлении сделала акцент на необходимости возобновить внутреннее финансирование инноваций. За последние 15 лет научно-технический потенциал, кадры харьковских НИИ и конструкторских бюро удалось сохранить только благодаря западным грантам. Государству и промышленным предприятиям Харьковщины необходимо позаботиться о создании финансовой основы для дальнейшего развития науки. И если государство, по мнению Инны Гагауз, может стимулировать исследования путем предоставления льгот, то заводы — напрямую финансировать разработки, в которых заинтересованы. Вот только зачастую инновации и инвесторы не могут найти друг друга. Помочь в этом может и «Конкурс инноваций», начатый «Экспертом» при поддержке Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям.
Оживленная дискуссия о путях увеличения финансирования научно-технических разработок подтолкнула гендиректора Харьковского завода подъемно-транспортного оборудования Леонида Янова, который одновременно является заместителем президента ассоциации «Гранит», объединяющей восемь крупных предприятий, предложить свои услуги по поиску партнеров.
Это был не единственный случай использования информационной площадки «Эксперта» для проведения двусторонних переговоров. Директор НПО «Агротехника» Ольга Кудрявцева так живо рассказала о своих мытарствах в поисках производителей нестандартного оборудования для мини-заводов по производству цемента, которое планируется поставлять в арабские страны, что получила официальное приглашение на переговоры от гендиректора завода им. Малышева. Геннадия Гриценко заинтересовали как цена вопроса (20 млн долларов), так и информация о том, что подобное оборудование «под ключ» согласился выпускать лишь далекий от Украины «Уралхиммаш». Похоже, директор решил доказать, что и отечественные предприятия могут справиться с этим заданием.
Перспективные разработки харьковских инженеров так и остаются опытными образцами, не доходя до серийного производства
Горькие нотки чувствовались и в выступлении президента ОАО «Турбогаз» Олега Ильютко: «Мы выпускаем энергосберегающее оборудование. И мне как представителю украинского предприятия обидно, что я работаю в основном на заграницу, а не на родную страну. Хотя только это позволяет мне выживать. В Украине существует много программ по энергосбережению, которые не работают. В Белоруссии, Узбекистане, России, Казахстане занимаются энергосбережением, а у нас — нет. Выполнение государственных программ дает заказы предприятиям, оживляет промышленность этих стран». Будем надеяться, что после повышения цен на энергоносители, спрос на энергосберегающие технологии оживится и в нашей стране.
Кроме оборонных предприятий и заводов энергетического машиностроения Харьков известен своим авиазаводом. В мире всего восемь стран имеют полный цикл производства авиалайнеров. Генеральный директор Харьковского государственного авиационного производственного предприятия (ХГАПП) Павел Науменко подчеркнул, что последние полтора десятка лет отечественный авиапром выживал практически без помощи государства и доказал свою жизнеспособность. Однако дальнейшее его существование под угрозой, так как с отменой льгот, предоставляемых технопаркам, производить самолеты стало невыгодно. В прошлом году ХГАПП не продал внутри страны ни одного самолета. Для решения проблемы высоких процентных ставок по банковским кредитам Павел Науменко предложил ввести систему их компенсации из госбюджета. Правительству необходимо определиться, каким оно видит дальнейшее развитие отечественного авиапрома. Будет ли оно поддерживать и укреплять национальный бренд или же позволит двум авиазаводам — киевскому и харьковскому и АНТК им. Антонова, объединившимся в госкорпорацию, слиться с кем-то из крупных мировых производителей. Причем решение это придется принимать в ближайшее время, иначе Украина запросто может оказаться на обочине мирового авиастроения.
На упреки в отсутствии четкой промышленной политики и недостаточной поддержки государством машиностроителей пришлось отвечать заместителю директора департамента промышленности Минпромполитики Украины Виктору Козыреву, который подтвердил, что в ближайшие годы предприятиям не стоит надеяться на резкое увеличение объема госзакупок. По его мнению, поддержать заводы поможет государственная программа по машиностроению, которая разработана министерством.
«Программа охватывает энергетическое машиностроение, горно-шахтное оборудование, металлургическое машиностроение, станкоинструментальную промышленность, транспортное машиностроение — все то, что у нас еще развивается, и чем Украина еще может гордиться. Мы попытались все это объединить и сделать одну программу по машиностроению. В государственный бюджет закладываются только деньги на конструкторские разработки. Это то, что позволит нам втянуть предприятия в инновации. Все остальные средства — это самоинвестирование предприятий, кредиты, инвестиции со стороны и так далее. Государственные деньги составляют порядка тридцати процентов. Теперь главное, чтобы программа была утверждена Кабинетом министров», — отметил Козырев.
Такой подход поддержал и председатель партии «Информационная Украина» Андрей Колодюк. Он считает, что государство должно частично финансировать ранний этап научных разработок только при условии паритетного участия частного бизнеса и промышленности. Если бизнес заинтересован в исследованиях, то он гораздо лучше госорганов проведет экспертную оценку и лишних денег не потратит. Поэтому так эффективны совместные венчурные фонды с государственным и частным капиталом.